Месячные архивы: Июль 2022

Уважаемые коллеги и друзья!»

Ассоциация недропользователей Черноземья поздравляет вас с Днем Военно-Морского Флота Российской Федерации!
Традиция ежегодно отмечать этот памятный день Вооруженных Сил Российской Федерации была положена Петром I после Гангутской победы российского флота над шведами в 1714 году и с тех пор не прерывалась.

Военно-морской флот – гордость и слава нашего Отечества, гарант национальной безопасности нашего государства. Во многом благодаря его победам и боевой мощи Россия обрела статус великой державы. За свою более чем трехсотлетнюю историю Военно-Морской Флот России прошел трудный и славный путь.

Мы гордимся отвагой и мужеством наших военных моряков, героической историей отечественного Военно-Морского Флота. Желаем всем, кто связан с военно-морской службой, крепкого здоровья, мира, благополучия и успехов в служении Отечеству! Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользования Черноземья на постоянной основе прилагает усилия по выявлению фактов незаконной добычи полезных ископаемых в целях формирования в регионе цивилизованного рынка недропользования, пресечения в части компетенции правонарушений в области добычи полезных ископаемых. В рамках данного направления Ассоциация регулярно проводит информирование недропользователей о содержании законодательства о недрах.
Обращаем внимание недропользователей на Обзор судебной практики Верховного Суда РФ по «экологическим» делам от 24.06.2022 г., согласно которому:
— восполнение утраченных запасов недр природной средой вследствие естественных процессов не может являться основанием для освобождения недропользователя от обязанности возместить причиненный окружающей среде вред. Пользование недрами по истечении срока действия лицензии, в том числе в период ее переоформления, не допускается;
— владелец источника повышенной опасности отвечает за вред, причиненный окружающей среде пожаром, возникшим в результате деятельности этого источника повышенной опасности;
— требование о возложении обязанности получить лицензию на осуществление определенного вида деятельности не подлежит удовлетворению. Надлежащим способом защиты нарушенного права является не возложение на ответчика обязанности в установленный срок получить лицензию на занятие определенной деятельностью, а прекращение или приостановление деятельности ответчика до получения им соответствующей лицензии;

— в случае умышленного причинения вреда окружающей среде имущественное положение причинителя вреда не может служить основанием для уменьшения размера ответственности;

— неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
Просим учитывать указанные разъяснения высшей судебной инстанции в своей деятельности, не допускать нарушений природоохранного законодательства в работе. Читать далее

Уважаемые недропольхователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья обращает внимание на разъяснения, содержащиеся в письме Росреестра от 15.07.2022 N 13-00628/22 «Об отдельных вопросах, связанных со вступлением в силу Приказов Росреестра от 14.12.2021 N П/0592, от 04.03.2022 N П/0072, от 15.03.2022 N П/0082» относительно новых правил подготовки межевых и технических планов.
Росреестр указывает, что в течение девяти месяцев с даты вступления в силу приказа №П/0592 для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество могут быть представлены межевые планы, подготовленные и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, в соответствии с формой и требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа.
Хотя после вступления в силу приказов №П/0592 и №П/0082 для подготовки межевых и технических планов по общим правилам не допускается применение ранее действовавших требований, в условиях отсутствия XML-схем, разработанных в соответствии с вышеуказанными приказами Росреестра, применяются действующие на момент подготовки межевого или технического плана XML-схемы.
Ранее в письме Росреестра от 29.06.2022 N 14-5399-ТГ/22 указывалось, что XML-схемы, необходимые для подготовки межевого, технического планов, акта обследования, декларации.в виде XML-документов будут представлены Росреестром в открытый доступ в августе 2022 г.
Принимая во внимание, что выполнение кадастровых работ, а также подготовка и сбор необходимых для этого документов занимают определенный период времени, Росреестр разъясняет, что после вступления в силу приказов №П/0592 или №П/0082 в течение девяти месяцев межевые и технические планы, подготовленные в соответствии с требованиями, действовавшими до 19.06.2022, могут быть представлены для регистрации прав только при условии, что они были подписаны усиленной квалифицированной ЭЦП до 19.06.2022. Если согласование местоположения границ земельных участков было проведено или начато до 19.06.2022 и Акт согласования содержит информацию о дате такого согласования заинтересованными лицами до 19.06.2022, в межевой план, подготовленный после 19.06.2022, допустимо включение такого Акта согласования.

Просим всех недропользователей, занятых межеванием и оформлением объектов недвижимости, изучить и использовать в работе указанные разъяснения. Читать далее

Ассоциация недропользователей Черноземья ранее сообщала (https://t.me/nedravrn/39) о принятии Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно которому контрольный (надзорный) орган вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия вправе осуществить профилактический визит для проверки деятельности хозяйствующих субъектов.
Обращаем внимание на памятку Минэкономразвития РФ о профилактических визитах инспектора, которая в удобной форме иллюстрирует цель и порядок проведения профилактических визитов в соответствии с действующим законодательством.

Читать далее

Уважаемые коллеги и друзья!

Ассоциация недропользователей Черноземья поздравляет действующих сотрудников и ветеранов следственных органов с Днем сотрудника органов следствия Российской Федерации, который традиционно отмечается 25 июля!
Праздничная дата приурочена к дню основания Петром I следственной канцелярии Михаила Ивановича Волконского — 25 июля 1713 г. Именно тогда императорским указом были заложены основы профессии, ее цели и задачи по укреплению законности и правопорядка, защите прав граждан и интересов страны. Эта нелегкая профессия как в ту эпоху, так и в наши дни основывается на знании законов, умении точно оценивать любую ситуацию, грамотно её анализировать, находить ответы на самые сложные вопросы. Безупречные моральные качества, стремление к постоянному совершенствованию своих компетенций, желание глубоко разобраться в обстановке, ответственность, стойкость и принципиальность — необходимые качества в работе следствия.

Следственные органы стоят на страже законности и правопорядка, защищают права и интересы граждан России и государства. Без этой не всегда приятной, но необходимой работы по обеспечению борьбы с преступностью невозможно поступательное развитие государства и ее экономики.

Выражаю искреннюю благодарность следователям и ветеранам следствия, желаю вам успехов в вашей трудной и ответственной работе. Спасибо вам за службу! Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Росприроднадзор информирует, что центральным аппаратом Росприроднадзора с 14.07.2022 государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня предоставляется только посредством использования Личного кабинета природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru).

Рассмотрение комплектов документов по объектам государственной экологической экспертизы, направленных ранее,осуществляются посредством использования функционала «Направить обращение» на сайте Росприроднадзора (https://rpn.gov.ru/petition).

При направлении комплектов документов по объектам государственной экологической экспертизы, в отношении которых предоставление государственной услуги поручено территориальным органам Росприроднадзора в 2022 году, необходимо руководствоваться ранее направленными поручениями.

Также разъясняется, что в случае получения отказа в предоставлении государственной услуги или в случае необходимости проведения повторной экологической экспертизы, рекомендуется направление обращений осуществлять посредством функционала «Направить обращение» на сайте Росприроднадзора в целях определения органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги.

Обращаем внимание недропользователей, что перечень объектов, по которым проводится государственная экологическая экспертиза федерального уровня, содержится в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Оригинал новости на сайте Росрпироднадзора: https://rpn.gov.ru/news/rosprirodnadzor_informiruet_14072022_gee/?CODE=rosprirodnadzor_informiruet_14072022_gee Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья постоянно изучает дополнительные возможности улучшения делового климата в области недропользования, изыскивает стимулы роста экономики в данной сфере, выявляет проблемы законодательного регулирования в сфере природопользования, учитывая при этом позицию практиков — предприятий, занятых в области добычи полезных ископаемых.
Отдельным острым вопросом для Ассоциации является снижение излишних административных барьеров, которые существуют на различных этапах реализации права пользования недрами, предоставленного лицензией. В данной работе изначально большую поддержку оказывала Торгово-промышленная палата Воронежской области как субъект, обладающий правом законодательной инициативы в Воронежской области.
Рады сообщить, что усилия Ассоциации в данном направлении получили обсуждение на рабочей встрече Алексея Гордеева с президентом Торгово-промышленной палаты Воронежской области Сергеем Петровским. Диалог с законодателем на высоком уровне играет большую стимулирующую роль в решении стоящих задач, получают законодательную экспертизу и ускоренную проработку. При этом нельзя не отметить, что Алексей Васильевич лично хорошо знает Воронежскую область и небезразличен к ее проблемам.
Поднятая на встрече инициатива Ассоциации, прежде всего, касается совокупности юридических процедур относительно перевода земельных участков из одной категории в другую. Данная процедура в настоящее время необоснованно осложнена длительным процессом внесения изменений в документы территориального планирования и установления на территориях в пределах месторождений полезных ископаемых соответствующей добычным работам функциональной зон. В результате право недропользователя на ведение добычных работ, предоставляемое лицензией, не может быть непосредственно реализовано без длительной потери времени в связи с административными барьерами, нарушаются сроки начала добычных работ.
В настоящее время Ассоциация совместно с Торгово-промышленной палатой Воронежской области и департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области подготовила проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Ассоциация недропользователей Черноземья убеждена, что в случае принятия указанного законопроекта последует увеличение темпов экономического развития в сфере недропользования за счет снятия излишних административных барьеров, а также снижение числа «вынужденных» нарушений пользователями недр условий пользования участков недр в части сроков начала добычных работ.
Все инициативы, прозвучавшие на встрече с Алексеем Гордеевым, будут переданы для проработки в профильные Комитеты Государственной Думы. Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Обращаем Ваше внимание на изменения в ч. 13 ст. 65 Водного кодекса РФ в части ширины защитной полосы водных объектов в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 420-ФЗ «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации».

В ранее действовавшей редакции:
— ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В настоящее время редакция ч. 13 ст. 65 ВК РФ была расширена:
— ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона берега.

Данной поправкой Водный кодекс РФ был приведен в соответствие с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Таким образом, законодательно защита водных объектов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, была усилена, что должно учитываться в хозяйственной деятельности предприятий, работающих с водными объектами, в особенности такими как река Дон. Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Обращаем Ваше внимание на Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 апреля 2022 г. N 146 «О внесении изменений в Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 537» (зарег. в Минюсте РФ 22.06.2022 № 68959).

По новым правилам мероприятия по безопасному ведению связанных с пользованием недрами работ должны обеспечивать в т. ч.:

— защиту объектов ведения горных работ и месторождений полезных ископаемых в т. ч. от внезапных выбросов угля (породы) и газа;

— идентификацию рисков на угольных разрезах в виде перечня возможных геомеханических рисков, характерных для условий месторождения.

На погоризонтных маркшейдерских планах и (или) проекциях на вертикальную и горизонтальную плоскости при подземном способе ведения горных работ должна отображаться в схема дегазации для объектов ведения подземных горных работ в пределах угольных месторождений с указанием определенных сведений.

В планах развития горных работ должны отображаться сведения о наличии договора с профессиональным аварийно-спасательными службами либо сведения о создании собственных профессиональных аварийно-спасательных служб.

Уточнено содержание пояснительной записки планов при разработке месторождений твердых полезных ископаемых подземным способом.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 января 2027 г. Читать далее