Уважаемые недропользователи!

Обращаем внимание заинтересованных лиц на проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям», в рамках которого утверждаются формы оценочных листов в рамках лицензирования проведения экспертизы промышленной безопасности; производства маркшейдерских работ; деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения; эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Проект приказа подготовлен Ростехнадзором на основании ч. 8 ст. 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Контрольные вопросы основаны на лицензионных требованиях, установленных Положением о лицензировании производства маркшейдерских работ (постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1467), и положениями о соответствующих видах деятельности.
Применение форм оценочных листов (списков контрольных вопросов) должностными лицами Ростехнадзора и его территориальных органов предусматривается при проведении в отношении соискателя лицензии (лицензиата) оценки соответствия в рамках предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности.

Текст законопроекта: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=141028 Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Минприроды России напоминает, что с 1 сентября 2023 года вступают в силу сразу два федеральных закона, четыре постановления правительства России и восемь ведомственных актов Минприроды, которые совершенствуют сферу недропользования в России.

1) Начинают действовать изменения в закон «О недрах», благодаря которым отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие породы, будут максимально вовлечены во вторичный оборот — Федеральный закон от 14.07.2022 № 343-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2022 № 1618 и Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 № 801.
2) С 1 сентября пользоваться недрами можно только при условии выполнения мероприятий по охране флоры и фауны на участках недр. — Федеральный закон от 28.04.2023 № 146-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2023 № 1039.
3) Вступает в силу Постановление Правительства РФ, которое утверждает новые правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод. — Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335.
4) Четыре приказа Минприроды России (547, 548, 549 и 747 от 23.08.2022) утверждают новый порядок, требования к предоставлению геологической информации, а также отчётности недропользователей о запасах месторождений.
Ассоциация недропользователей Черноземья также ранее сообщала о данных документах и приводила анализ их содержания в своих официальных источниках.
С кратким описанием изменений в законодательство о недрах, вступающих в силу с 01.09.2023 г., можно познакомиться на сайте Минприроды России по ссылке: https://www.mnr.gov.ru/press/news/vskryshnye_porody_dlya_stroyki_okhrana_flory_i_fauny_na_mestorozhdeniyakh_i_novye_pravila_gosudarstv/

Читать далее

Уважаемые коллеги и друзья!
Ассоциация недропользователей Черноземья поздравляет соотечественников с важным государственным праздником нашей страны — с Днем Государственного флага Российской Федерации, который отмечается 22 августа!
Российский триколор, известный каждому гражданину Российской Федерации, был официально введен по Указу Петра I Великого в 1705 г., использовался преимущественно на море и развевался над каждым кораблем. Государь лично изобразил расположение и соотношение полос на полотнище и использовал его впервые на 12-пушечной яхте «Святой Пётр» уже в 1693 году под наименованием «флаг царя Московского».
Государственный флаг обладает мощным историческим значением и объединяет всех граждан России, всех национальностей, социальных групп, политических партий и общественных организаций. Флаг России как государственный символ вдохновляет нас в нашем стремлении сделать страну сильной и процветающей.
В этот торжественный день мы желаем вам доброго здоровья, оптимизма, энергии, вдохновения и успехов! С праздником Российского флага!

Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Обращаем ваше внимание на вступление в силу с 01.09.2023 г. приказ Минприроды России от 17.11.2022 № 787 и совместных приказов Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, № 548/05, № 549/06. Документы регулируют порядок отчетности по перечням геологической информации и интерпретированной геологической информации о недрах, которую предоставляют пользователи недр, осуществляющие геологическое изучение недр, в порядке ст. 37 Закона о недрах.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 ноября 2022 г. N 787 утверждает Порядок представления государственной отчетности. Пользователи недр представляют отчетность в федеральный фонд геологической информации в электронном виде с использованием «Личного кабинета недропользователя», в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации — использованием официального сайта уполномоченного органа государственной власти субъекта. Ежегодная отчетность предоставляется по состоянию на 1 января каждого года, ежеквартальная — по состоянию на 1 число каждого квартала.
Совместные приказы Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 № 547/04, № 548/05, № 549/06 конкретизируют порядок предоставления отчетности, в частности:
— приказом № 547/04 утверждены Правила представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации;
— приказом № 548/05 утверждены перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых
— приказом № 549/06 утверждены Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления.

Просим добывающие предприятия ознакомиться с данными документами и использовать их в работе. Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Обращаем внимание руководителей организаций на Информацию Минцифры от 17 августа 2023 г. «До 1 сентября можно выбрать тип электронной подписи для сотрудников».
Минцифры, комментируя свежие изменения в законодательстве в сфере электронной подписи (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 457-ФЗ), пояснило, что сотрудники до осени 2024 года могут продлить возможность подписывать документы от имени организации электронной подписью с сертификатом юрлица. Для этого нужно обратиться в коммерческий удостоверяющий центр (УЦ) до 1 сентября нынешнего года.
Если сотрудник не успеет обратиться в УЦ, то с 1 сентября 2023 года он сможет пользоваться электронной подписью с сертификатом юрлица до окончания срока ее действия. А затем — только квалифицированной электронной подписью (КЭП) физлица в сочетании с машиночитаемой доверенностью (МЧД).
Также в сообщении отмечается, что с 1 сентября 2023 года возможность оформить МЧД появится в личном кабинете юрлица на Госуслугах.
В заключение Минцифры обращает внимание на то, что изменения не затрагивают руководителей организаций, ИП и госсектор. Они получают сертификаты так же, как и раньше.

Информация Минцифры: https://digital.gov.ru/ru/events/46453/ Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья приняла участие в торжественном мероприятии по случаю празднования Дня строителя, которое состоялось 10 августа 2023 г. в Воронежском концертным зале.

Организатором мероприятия выступил Союз строителей Воронежской области.
Среди приглашенных гостей были Губернатор Воронежской области Гусев А.В., член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Лукин С.Н., глава городского округа город Воронеж Кстенин В.Ю., представители областной и городской Думы.
Торжественную часть открыл Губернатор Воронежской области, который поздравил представителей отрасли с предстоящим профессиональным праздником.
«На стройплощадках и профильных предприятиях сегодня работают свыше 36-ти тысяч воронежцев, усилиями которых область растет и хорошеет. Безусловно, приятно, что наш строительный комплекс традиционно входит в число лидеров ЦФО. В течение десяти лет мы сохраняем третье место по объемам ввода жилья. А показатель прошлого года стал рекордным — 1 миллион 922 тысячи квадратных метров.» — сообщил Александр Викторович.
Затем отличившимся строителям были вручены федеральные и областные государственные награды. Кроме того, на мероприятии выделили лучшие проекты в номинации «Объект социального назначения» и другие.
Видные представители строительного комплекса региона поделились достижениями отрасли.
Ассоциация присоединяется к поздравлениям строителей, которым есть чем гордиться. За всеми этими достижениями стоит профессиональная, ответственная работа строительной и сопутствующих отраслей.
Благодарим руководство Союза строителей Воронежской области за приглашение и высокий уровень организации мероприятия!

Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья сообщает, что 03.08.2023 г. в Центре культуры здоровья «Олимп Пять» (г. Воронеж, ул. Моисеева, 2/2) состоялась встреча-презентация о работе Центра.
Одним из организаторов мероприятия являлся Союз строителей Воронежской области.
Среди приглашенных гостей мероприятия были член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Лукин Сергей Николаевич, председатель совета Союза строителей Воронежской области Астанин Владимир Иванович, Почетный гражданин Воронежской области — основатель Группы компаний «Олимп Здоровья» Соловьев Александр Кириллович.
На встрече были представлены возможности Центра культуры здоровья, что представляет особый интерес для руководителей компаний, учитывая постоянную нагрузку и зачастую невнимательное отношение к собственному здоровью, когда любое лечение откладывается на потом.
Гибкие цены на пакеты услуг медицинского центра позволяют привлечь к диагностике, профилактике и лечению как топменеджмент, так и рядовой персонал.
Для членов Ассоциации в клиниках группы компаний «Олимп Здоровья» предусмотрены скидки.
Предлагаем недропользователям Воронежского региона рассмотреть возможность сотрудничества с данным Центром — свое здоровье нужно беречь уже сегодня! Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья обращает внимание на разъяснения, содержащиеся в Определении Верховного Суда РФ от 16.05.2023 г. по делу № 41-КГ23-12-К4, в котором ВС оценил пределы допустимого использования хозяйствующим субъектом земельного участка для недропользования.
Как известно, ст. 19 Закона о недрах позволяет каждому лицу, владеющему земельным участком, использовать ОПИ, не числящиеся на государственном балансе и располагающиеся в границах данного участка, в собственных нуждах, не связанных с предпринимательской деятельностью.
Согласно материалам дела ответчик является собственником участка из земель сельхозназначения. В ходе выездного обследования инспектор по земельному контролю установил, что на участке осуществляется добыча ОПИ (песка). Ответчик не оспаривал факт добычи песка без лицензии, однако указал, что ОПИ добывается исключительно для собственных нужд.
Собственник участка был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ. Также к нему предъявили иск о возмещении ущерба, причиненного недрам.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, поскольку изъятие ОПИ происходило на участке, принадлежащем ответчику на праве собственности; перемещение грунта производилось на земельный участок, также принадлежащий ответчику. Также суд отметил, что истцом не представлено доказательств того, что добытые ОПИ внесены в перечень региональных общераспространенных полезных ископаемых и поставлены на государственный баланс, а также что добыча песка осуществлялась на глубине более 5 м.
Вторая и третья инстанции не согласились с позицией районного суда. Областной суд посчитал верной позицию контролирующего органа и указал, что факт причинения вреда недрам подтвержден постановлением по делу об административном правонарушении.
Важно отметить, что Верховный Суд отменил решения судов и указал на необходимость установить наличие и размер вреда, причиненного недрам. Само по себе постановление о привлечении по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ не освобождает госорган от обязанности доказать наличие вреда и его размера.
Таким образом, позиция Верховного Суда, высказанная в Определении № 41-КГ23-12-К4, направлена на формирование практики, требующей установления и доказывания всех элементов состава правоотношения, среди которых:
— установление факта нарушения ст. 19 Закона о недрах (характер использования добытого ОПИ; способ добычи; нахождение ОПИ на государственном балансе; глубина добычи ОПИ);
— расчет размера вреда недрам в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 564;
— установление цели использования ОПИ.
Обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возложена на контролирующий орган, а не на недропользователя. Вместе с тем рекомендуем недропользователям в отношениях с государственными органами занимать проактивную позицию, выстраивая свою позицию, приводя доказательства и давая объяснения.»

Текст Определения: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=2246140 Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья сообщает, что в продолжение благотворительной акции по оказанию пожертвования Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная клиническая больница № 1» (БУЗ ВО «ВОКБ № 1»), о которой сообщалось ранее (https://t.me/nedravrn/389), нам удалось организовать дополнительную материальную помощь.
24 июля 2023 года в областную больницу БУЗ ВО «ВОКБ № 1» в целях создания комфортных условий для реабилитации военнослужащих — участников СВО в учреждение дополнительно переданы 4 (четыре) телевизора с кронштейнами для их монтажа, кулер и термопот, а также художественная литература.
Очень надеемся, что данное пожертвование принесет пользу военнослужащим, проходящим лечение и восстановление в Воронежской областной клинической больнице! Читать далее

Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья постоянно отслеживает вопросы снятия административных барьеров в сфере недропользования и смежных областях.
Обращаем внимание заинтересованных лиц на проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла. Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна».
О новелле сообщил Минстрой России, поддержавший законопроект перед Советом Федерации.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», — сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Другое важное нововведение – наделение Правительства РФ полномочиями по установлению порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий. На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Источник: https://minstroyrf.gov.ru/press/sovet-federatsii-odobril-zakonoproekt-napravlennyy-na-dalneyshuyu-debyurokratizatsiyu-stroitelstva/ Читать далее