ДОБЫЧА ОПИ И ВООХРАННЫЕ ЗОНЫ
Изменения в правовом регулировании в сфере недропользования
Обращаем внимание недропользователей Воронежской области о следующих изменениях в правовом регулировании в сфере недропользования:
1. Зарегистрирован приказ Роснедр от 06.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней». Приказ вступил в силу 11.02.2021 г. После его принятия утратил силу аналогичный приказ от 15 июня 2012 г. N 687.
Важным нововведением нового Порядка согласования является то, что заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления. Ранее активная деятельность по наполнению и дальнейшему формированию перечней участков недр лежала в компетенции органа исполнительной власти субъекта РФ, то есть департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области.
Заинтересованное лицо подает заявку по установленной форме, которая включает в себя подробную информацию об участке недр, который подлежит включению в перечень. Заявка рассматривается в течение 125 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Заинтересованное лицо подает заявку по установленной форме, которая включает в себя подробную информацию об участке недр, который подлежит включению в перечень. Заявка рассматривается в течение 125 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Подготовка документов и сведений осуществляется с использованием геологической информации о недрах в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.06.2016 г. № 492.
Описан подробный порядок органа исполнительной власти субъекта РФ по рассмотрению указанной заявки, а также конкретный перечень оснований для отказа во включении.
Новый проект перечня участков недр местного значения либо дополнения к перечню направляется для согласования в территориальный орган Федерального агентства по недровользования.
Описан подробный порядок органа исполнительной власти субъекта РФ по рассмотрению указанной заявки, а также конкретный перечень оснований для отказа во включении.
Новый проект перечня участков недр местного значения либо дополнения к перечню направляется для согласования в территориальный орган Федерального агентства по недровользования.
После согласования перечня, орган исполнительной власти субъекта РФ утверждает его и опубликовывает на официальном сайте в сети Интернет.
2. С 01.01.2021 г. не подлежат применению система координат 1995 г. (СК-95), установленная постановлением Правительства РФ от 28.07.2000 № 568, и единая система геодезических координат 1942 г. (СК-42).
Указанный запрет распространяется также на выполнение геодезических и картографических работ в отношении материалов, созданных с использованием указанных выше смсием геодезических координат.
В соответствии с ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 № 1240 при осуществлении геодезических и картографических работ в сфере недропользования используется система координат 2011 г. (ГСК-2011), устанавливаемая и распространяемая с использованием государственной геодезической сети.
Система координат 2011 г. (ГСК-2011) должна использоваться во всех случаях, связанных с установлением или изменением границ участков недр в процессе лицензирования пользования недрами, в том числе при оформлении лицензий, изменении границ участков недр, исправлении технических ошибок, экспертизе проектной документации (ст. 36.1 Закона о недрах), согласовании проектной документации (ст. 23.2 Закона о недрах), государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, подготовке геологических отчетов и иной информации по ст. 27 Закона о недрах.
Указанный запрет распространяется также на выполнение геодезических и картографических работ в отношении материалов, созданных с использованием указанных выше смсием геодезических координат.
В соответствии с ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 24.11.2016 № 1240 при осуществлении геодезических и картографических работ в сфере недропользования используется система координат 2011 г. (ГСК-2011), устанавливаемая и распространяемая с использованием государственной геодезической сети.
Система координат 2011 г. (ГСК-2011) должна использоваться во всех случаях, связанных с установлением или изменением границ участков недр в процессе лицензирования пользования недрами, в том числе при оформлении лицензий, изменении границ участков недр, исправлении технических ошибок, экспертизе проектной документации (ст. 36.1 Закона о недрах), согласовании проектной документации (ст. 23.2 Закона о недрах), государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, подготовке геологических отчетов и иной информации по ст. 27 Закона о недрах.
Просим Вас изучить указанные изменения в законодательстве и учитывать их в своей работе.
Дополнительные возможности привлечения инвестиций в сферу недропользования
Уважаемые недропользователи!
В целях придания дополнительных стимулов экономическому росту в отрасли Ассоциация недропользователей Воронежской области постоянно прорабатывает дополнительные возможности привлечения инвестиций в сферу недропользования.
Как сообщалось ранее, Ассоциацией направлено обращение в Банк России и получена первоначальная позиция Банка по вопросу, в котором нет однозначного правового регулирования, — возможность кредитования недропользователей под залог продукции недр, хранящейся в горном отводе в пределах срока предоставления земельного участка для разработки недр..
Ассоциацией было подготовлено обращение в профильный Комитет по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания РФ с целью получения разъяснений по поставленному вопросу. В настоящее время данная работа продолжается. В частности, Комитет в письме от 06.04.2021 № 3.24-23/486 указывает на недостаточность собранной информации и выступает с предложением обратиться в Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы, а также направить запросы в крупные банки, чтобы оценить их заинтересованность как кредиторов в предоставлении кредитования пользователей недр под залог полезных ископаемых, хранящихся в горном отводе, с учетом того что такой предмет залога будет способствовать повышению количества непрофильных активов на балансе банка-кредитора. Указанные запросы уже подготовлены и направлены адресатам.
Работа по совершенствованию Перечня товаров-представителей для включения в месячное наблюдение
Уважаемые недропользователи!
Ассоциацией НВО совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (Воронежстат) с декабря 2020 года проводилась работа по совершенствованию Перечня товаров-представителей для включения в месячное наблюдение по форме № 1-цены производителей «Сведения о ценах производителей промышленных товаров (услуг)».
Данный Перечень, действие которого распространяется на все субъекты Российской Федерации, не содержал ряда товаров, производимых нашими недропользователями, что исключало их из статистического наблюдения, делая невозможным получить информацию о средних рыночных ценах по соответствующим видам товаров в регионе.
Данный вопрос затрагивал проблемы федерального уровня компетенции, в связи с чем к его рассмотрению подключился Росстат.
Доводим до Вашего сведения, что предложения Ассоциации НВО были признаны обоснованными, а предлагаемые нами виды продукции были включены в статистическое наблюдение по указанной форме.
С обновленной номенклатурой наблюдения можно ознакомиться на сайте Росстата www.gks.ru, пройдя по следующему пути: Главная страница -> Статистика -> Официальная статистика -> Цены — > Дополнительная информация -> Ведомственный справочник «Виды товаров (услуг) для регистрации цен производителей промышленных товаров (услуг).
