События последних лет внесли коррективы в работу многих отраслей, в том числе – добывающей. Помимо уже имеющихся проблем в деятельности недропользователей появились новые. Вопрос о том, как адаптироваться в текущей реальности, актуален и для коллег из недавно присоединенных регионов. Предстоящая конференция «Недропользование – сотрудничество в условиях экономических вызовов» призвана помочь членам отрасли найти ответы на свои вопросы. Мероприятие пройдет в Воронеже 25–26 мая в отеле «Бенефит Плаза». Организаторами мероприятия выступают Правительство Воронежской области и Ассоциация недропользователей Черноземья (АНЧ) при информационной поддержке Союза строителей Воронежской области.

Конференция недропользователей станет первым мероприятием данной отрасли в регионе. Генеральный директор АНЧ Андрей Владимирович Щеглов рассказал, что идея об организации съезда пришла после посещения первой конференции недропользователей в Туле, прошедшей в ноябре 2022 года: «С докладами выступали представители отраслевых органов федеральной и региональной власти, компаний-недропользователей, отраслевых институтов, образовательных учреждений, представители научно-технических центров», – поделился Андрей Владимирович. – «Мероприятие произвело впечатление, и я подумал, что оно будет актуальным и для наших недропользователей. Это отличная возможность не только напрямую поговорить с органами власти, но и поделиться опытом с коллегами». Целью предстоящей конференции, по словам А.В. Щеглова, является решение актуальных проблем добывающей отрасли и вопросов взаимодействия государства и бизнеса в сфере геологического изучения недр и недропользования в условиях экономических вызовов. В первую очередь это касается законодательных изменений. «На сегодняшний день требования к разработке проектной документации и принципам недропользования совершенствуются, поэтому одной из главных задач является донесение актуальной информации до наших коллег, в том числе и из недавно присоединенных регионов. Думаю, для всех сторон это будет максимально полезно», – рассказала руководитель департамента природных ресурсов и экологии области Наталья Викторовна Ветер. Она поделилась, что во время переговоров с коллегами из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей был отмечен их особый интерес к общению с действующими в регионе недропользователями. «Одной из задач конференции является не просто представить доклады, выступления, но и дать возможность наладить коммуникации, поделиться опытом. Поэтому помимо наших новых коллег мы приглашаем также партнеров из других регионов, таких как Белгородская, Курская, Липецкая, Тамбовская области, Республика Крым. Возглавлять эту работу будут, в том числе, Центрнедра, являющиеся частью структуры Роснедр», – отметила Н.В. Ветер. Актуален и вопрос импортозамещения: «Сейчас он играет определяющую роль, так что одним из важных составляющих конференции станет выставка спецтехники. Уже есть партнеры, которые готовы показать оборудование для работы на карьерах, поэтому будут представлены образцы отечественного и иностранного оборудования, которое сейчас доступно на нашем рынке», – добавила Наталья Викторовна. Еще один важный пункт – открытость органов власти по отношению к недропользователям, что позволило бы более комфортно и плодотворно сотрудничать. Это касается, например, базы общераспространенных полезных ископаемых: «Зачастую недропользователи приходят к нам и просят разрешение на добычу полезных ископаемых на определенной территории, проводя предварительные изыскания, что требует больших финансовых и временных вложений. И если вдруг мы вынуждены по ряду причин отказать, то вопрос остается нерешенным», – рассказала Н.В. Ветер. Со времен ковидных ограничений и по настоящее время действует мораторий на проведение выездных надзорных мероприятий. «Тем не менее, проходят профилактические мероприятия, обследование месторождений и проверки без контакта с юридическим лицом. Выездные проверки осуществляются сейчас только по согласованию с прокуратурой или в случае поступления жалобы. Ограничения не действуют, если причинен вред здоровью граждан, и это один из основных критериев, который определяет возможность проведения проверки. Но стоит отметить, что за последние несколько месяцев не поступало ни одного обращения. Я считаю, это очень хороший показатель, означающий, что недропользователи ответственно подходят к выполнению своих обязательств. Это результат работы, проделанной и Ассоциацией в том числе. Мы видим, как ситуация меняется в лучшую сторону. АНЧ – это важное звено, благодаря которому сложился эффективный контакт, есть взаимное доверие и обратная связь между властью и бизнесом», – рассказала Н.В. Ветер. Не стоит забывать, что одним из обязательных требований в разработке месторождений является рекультивация земель. По словам Натальи Викторовны, бывает, что на определенной территории проведение таких работ невозможно, тем не менее на практике есть интересные примеры решения данной проблемы. Так, некоторые собственники подобных участков не забрасывают земли, а превращают их в места, полезные для жителей. Например, карьер «Белый колодец» сейчас является парком, который так полюбили не только воронежцы, но и гости города. Скоро мы увидим еще один пример – в Рамонском районе карьер в результате добычи песка стал обводненным, собственники участка планируют организовать там зону отдыха. «Я думаю, идти по такому пути эффективно, в том числе, и для развития региона», – добавила Н.В. Ветер. Это лишь малая часть вопросов, волнующих каждого недропользователя. В ходе конференции будут освещены актуальные вопросы лицензирования недропользования, согласования технических проектов и планов развития горных работ, перспективные пути развития законодательства о недрах, особенности проведения контрольно-надзорных мероприятий, цифровизация в сфере недропользования. В мероприятии также примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, надзорные органы, ППК «Фонд развития территорий», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Сбербанк», представители федеральных и региональных органов власти, добывающих компаний всех регионов Черноземья. Мнением о предстоящем мероприятии поделился и председатель Союза строителей Воронежской области В.И. Астанин: «Многие строительные компании – члены Союза являются еще и недропользователями, поэтому мы только приветствуем проведение данной конференции. Узнать о нововведениях в законодательстве, пообщаться с контролирующими органами, задать им волнующие вопросы и получить на них ответы напрямую – безусловные преимущества съезда. Наша задача – довести информацию до членов Союза и обеспечить их явку на мероприятие. Оно актуально и для тех организаций, которые только планируют открывать собственный карьер – это отличная возможность предупредить возможные ошибки еще до начала работ, пообщаться с действующими недропользователями, перенять их опыт и выработать собственную стратегию действий». Знакомство с практическими механизмами работы на рынке полезных ископаемых, встреча с экспертами в области недропользования и представителями органов власти, приобретение новых навыков, идей и формирование практического алгоритма их реализации в своей работе, неформальное общение и возможность налаживания деловых контактов – все это ждет гостей в насыщенной программе конференции. Для участия в мероприятии необходима регистрация на сайте congressnedra.ru.

• Областная отраслевая газета: Строительство и недвижимость в воронежском регионе.
  Ульяна Осипова.