Уважаемые недропользователи!

Ассоциация недропользователей Черноземья обращает внимание недропользователей на законопроект Минсельхоза России от 01.02.2023 № 02/04/02-23/00135591 «О внесении изменений в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в части установления запрета на использование сельскохозяйственных угодий в целях изучения, разведки, разработки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Проект разработан в рамках исполнения п. 15 Плана мероприятий по совершенствованию правового регулирования земельных отношений, утв. распоряжением Правительства РФ от 8 ноября 2018 г. № 2413-р, и протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 21 декабря 2022 г. № ВА-П11-148пр в целях обеспечения сохранения и восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения.
Законопроектом предусматривается запрет на использование сельскохозяйственных угодий, включая особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, виноградопригодных земель, мелиорированных и мелиорируемых земель, земель, используемых для селекции, семеноводства, сортоиспытаний, в следующих целях:
— размещение коллекций генетических ресурсов растений,
— выращивание уникальных видов культур,
— геологическое изучение недр, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, утвержденных региональными перечнями полезных ископаемых.
Министерство указывает, что общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации в период с 2011 по 2021 год включительно сократилась на 9,3 млн га, то есть более чем на 3%. Сокращение площади сельскохозяйственных земель связано с их переводом в земли других категорий, преимущественно для несельскохозяйственных нужд. Кроме того, в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора) в 2021 г. выявлено 300 несанкционированных карьеров по добыче полезных ископаемых на землях сельскохозяйственного назначения на площади 1 263 га.

Вместе с тем Ассоциация обеспокоена принятием данного НПА, поскольку вред от него может превысить ожидаемый полезный результат для экономики России.

В частности, распространение такого запрета на все сельскохозяйственные угодья при полной выработке действующих месторождений приведет:

— к невозможности изучения, разведки, разработки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на новых месторождениях;

— к значительному повышению ценовой политики на необходимое строительное сырье во всех сферах экономики, и впоследствии приостановке деятельности градообразующих предприятий вследствие отсутствия новой сырьевой базы.

Ассоциация недропользователей будет отслеживать ситуацию по принятию данного законопроекта и планирует подготовить соответствующее письмо авторам законопроекта.

С текстом проекта федерального закона можно ознакомиться по ссылке: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=135591